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财政补贴良种如何发放？

财政补贴良种如何发放？

从小麦、水稻到油菜、棉花、玉米，这五大粮油作物丁香属现在都有良种补贴。本报9月23日曾就良种补贴的宏观政策做过专切记不要胡乱作出决议版报道，但因不同作物良种补贴的具体操作方式不一样，其中的很多细节问题，不少农民仍不太清楚，纷纷向本报“民情”咨询。为此，本报日前邀请省农委农业局牛运生局长，就相关问题，分类进行了解答。

小麦：统一供种到项目区农户

牛运生介绍，2008年全省小麦良种补贴面积为1100万亩，补贴标准为每亩10元。由35个项目县的农财部门在每搜到1个页面充分尊重农民意愿的基础上，根据省下达和确定的补贴计划及推介品种，申报实施方案，经省级农业部门审核并报农业部批复后实施。由省级农业、财政部门统一组织，委托省政府采购中心公开招标确定供种企业和供种价格，中标供种企业按照签订的供种合同或政府采购合同约定的程序和要求，以扣除补贴款后的优惠价供种到户。如果中标企业由于供种络和人员不能服务到千家万户，也可以委托基层政府组织、村组干部、基层农技推广单位、农民专业经济合作组织、农资连锁企业或别的中介机构供种到户。不得向农民收取种子运输费用。

小麦良种补贴实行项目制，即只有项目区内的种麦农户才可享受补贴。良种补贴项目区是优质专用小麦优势区和主产地区，要集中连片，突出规模效益。在县级区域内以乡镇为单位整建制组织实施，以村为供种单元。凡在项目区范围内的麦田，均应提供财政补贴良种，如果农民领不到，可向县农委或省农委农业局反映，省农委农业局举报为。

水稻：补贴款直接发到农户

据介绍，水稻良种补贴实行“普惠制”，全省范围内种植水稻的农户都可以享受补贴，即按照水稻实际种植面积将补贴款直接发塑料吹膜机生产厂家理解的 创新 的含义放到户。补贴标准为：早稻每亩10元、一季稻每亩15元、双季晚稻每亩15元。水稻种植面柳枝稷积的登记、核实和公示工作重点在村和乡镇。各县农业部门进行审核、汇总后，逐级上报到省；省农委核定补贴面积后，由省财政及时将补贴资金逐级下达至乡财政所，由乡财政所通过“一卡通”方式将补贴资金直接发放山东耳蕨到户。这种办法实质上是种植补贴凹叶紫菀，没有与农民购买良种直接挂钩。

油菜：补贴款直接打入存折

油菜良种补贴实行的也是 “普惠制”，全省范围内种植油菜的农户都可以享受补贴，即按照油菜实际种植面积将补贴款直接发放到户。补贴标准为：每亩补贴10元。油菜种植面积的登记、核实和公示工作重点在村和乡镇。各县农业部门进行审核、汇总后，逐级上报到省；省农委核定补贴面积后，由省财政及时将补贴资金逐级下达至乡财政所，由乡财政所通过“一卡通”方式将补贴资金直接发放到户。

棉花：统一供种到项目区农户

2008年全省棉花良种补贴面积为200万亩，补贴标准为每亩15元。省农委在各项目县品种推介和专家评审的基础上，确定29个棉花良种补贴主导品种。项目县从这29个主导品种中选择补贴品种。原则上每个项目县选择的补贴品种数量不超过5个。品种确定后，项目县将品种面积分解落实到乡镇和村。由省级农业、财政部门统一组织，委托省政府采购中心公开招标确定供种企业和供种价格，中标供种企业按照签订的供种合同或政府采购合同约定的程序和要求，以扣除补贴款后的优惠价供种到户。

棉花良种补贴实行项目制，即只有项目区内的种棉农户才可享受补贴。项目区是优质专用棉花优势区和主产地区。不在项目区内的棉农不享受补贴。

玉米：种主导品种补贴直接发

牛运生说，玉米良种补贴与良种挂钩，直接补贴。即在项目区内选用主导品种的农户，按其种植主导品种的玉米面积，直接发放补贴。也就是说，农民先掏钱选购玉米良种，项目县财政部门再根据农业部门核定的面积，通过“一卡通”方式将补贴资金发放到户。只有项目区内种玉米的农户才可享受补贴，不在项目区内不享受补贴。

2008年全省玉米良种补贴面积为660万亩，补贴标准为每亩10元。在各项目县品种推介和专家评审的基础上，省农委推荐26个品种作为我省今年玉米良种补贴项目区主导品种。各项目县在省农委发布的主导品种目录内，确定适合当地的主导品种，由农民自主选购。

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