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宁波开展农机作业补贴专项检查的通知

各县（市）区农机（农林）局（站）：

为加强对农机作业补贴的监督管理，推进农机作业补贴政策规范、高效、廉洁实施，充分发挥农机作业政策的引导作用，经研究决定，对农机作业补贴执行情况进行一次全面检查，现将有关事项通知如下：

一、总体要求

以提高农机作业补贴的规范性、安全性、有效性为目标，按照查违规、排隐患、促整改的总体思路，不断完善农机作业补贴工作机制、程序，充分调动监管工作的自觉性、主动性，绣球茜属及时查处各类违规违纪，及时发现并整改农机作业补贴工作中的问题和薄弱环节，及目前产能每个月只有50－60吨时总结推广农机作业补贴工作中的好经验、好做法，确保补贴资金的安全高效使用。

二、检查重点

按照《2012年宁波市农机作业补贴实施意见》(甬农机管〔2012〕7号、甬财政农〔2012〕208号)文件要求，重点检查作业补贴操作程序、档案管理、监督管理的落实情况以及主要工作的开展情况。

（一）检查操作程序。检查合同签订、作业服务、验收、核实公示、核准结算、兑付补贴等程序执行情况，重点核查作业补贴面积、验收情况、公示情况以及作业指导价执行情况等。

（二）检查作业补贴档案。全面检查农机管理部门、乡镇（街道）、合作社作业补贴档案，重点检查合作社档案，并对合作社财务账目设置、作业发票是否齐全、社员补贴资金领用手续等情况予以检查。

（三）检查举报及查处情况。检查农机作业补贴投诉的设立和公布情况、受理举报投诉情况和查处情况，重点检查群众举报投诉的登记、处理情况。

（四）检查铁线子属工作机制及严格纪律情况。严肃作业补贴纪律，检查农机作业补贴执行机制和监管工作开展情况，重点清查公职人员参股入社、以权谋私以及谎报作业量，骗取、冒领、私分补贴资金等违规、违纪和违法行为。

（五）调查基层意见与反映。通过座谈会、抽查、随机入户调查等形式，重点调查作业补贴执行情况及基层和农户对作业补贴实施情况的意见和反映。

三、工作步骤

（一）自查阶段（6月—9月）

各地农机管理部门要根据专项检查工作的要求，认真制定工作方案，结合今年作业补贴实施情况，迅速布置，督促乡镇农机管理人员、农机专业合走出去奋力开辟国际市场是中国高铁的重要前途作社等全面开展自查咖啡属。各地农机部门要按照本次专项检查的内容和要求，组织力量认真开展自查、抽查，并于7月30日前形成自查报告。自查报告的内容应包括自查工作的组织领导、人员组成、工作步骤及方法、检查范围、自查的总体情况、补贴工作的实施情况、存在的问题及纠正情况和政策建议。

（二）督查整改阶段（7月—10月）

市局成立督查组，根据各地自查情况，对各地开展的专项检查情况进行全面督查；随机对部分乡镇、合作社作业补贴进行重点检查。督木里糙苏查以实地检查与抽查相结合、明察与暗访相结合、调研座谈与核查问题相结合等形式开展，对督查中发现的问题及时通知相关部门进行整改。

（三）总结巩固阶段（11月）

各地要针对自查中发现的问题，以及督查组交办的整改问题，认真做好整改，并及时总结作业补贴工作中好的经验、做法及存在的问题，为进一步提高农机作业补贴政策监管水平提供决策参考。各地工作总结请于11月30日前上报市局。

四、工作要求

（一）加强领导，落实。

农机作业补贴是强农惠农政策的一项重要内容，涉及范围广、操作环节多、社会关注度高。各地要进一步加强组织领导，提高思想认识，明确工作分工，落实部门。市局成立局领导带队的农机作业补贴督查组，督查组下设大多数都在510个小时左右办公室，办公室设在管理处，负责日常工作。各地农机部门要成立相应的农机作业补贴检查小组，加强对作业补贴的监管力度。

（二）深入基层，力求实效。

各地农机作业补贴检查小组，要深入乡镇、合作社和农户，了解情况和问题，检查政策落实情况，听取基层意见建议，掌握准确、详尽的第一手资料。要严肃纪律，对检查中发现的违规违纪违法行为要一查到底，绝不姑息迁就。市局将把农机作业补贴专项检查活动情况，纳入年度目标考核。

宁波市农业机械化管理局

二〇一二年五月二十五日

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